國有企業是我國國民經濟的支柱，在國民經濟的關鍵領域和重要部門中處于支配地位，為確保國民經濟持續、快速、健康發展，發揮著重大作用,它決定著社會主義公有制的性質。

當前，我國的經濟社會正處于全面轉型發展期，雖然社會主義市場經濟體制已經建立起來，但傳統經濟體制還沒有完全打破。這主要表現在：一是市場對資源的基礎性配置作用沒有得到充分的體現，政府干預、地方保護主義等非市場經濟行為仍然隨處可見。二是經濟體制改革以來，我國大多數國有企業雖然都逐步進行了公司制的改造，但真正按照現代企業制度運作的企業并不多。往往董事會的決策行為，經理層的執行行為，得不到有效的監督和制衡，職工監督大多流于形式。國有企業的監督約束機制還很不完善，國家對國有資產的有效管理機制還沒有完全建立。人、財、物的管理沒有很好地統一起來，現代企業制度的建立，法人治理結構的完善，還有很長的路要走。三是社會監督審計機構不健全，不能依法對企業的經營情況進行監督和審計。四是國有企業目前的分配體制不合理，激勵機制不健全，資源和利益在分配中存在很大的隨意性和人為因素，很多時候領導的“批示”大于制度的約束，人治大于法治。五是企業的監督體制不完善，企業的決策權和監督權一體化，使監督的主體和客體時常發生錯位。這些都為國有資產的流失和腐敗的產生提供了土壤。現實面前，我們要想確保減少國有資產的流失，預防和消除腐敗，就必須要進一步強化企業的紀檢監察工作。實踐也證明，加強紀檢監察工作是防止國有資產流失，預防犯罪和消除腐敗，促進企業發展的有效方法之一。

堅持科學發展，圍繞企業中心任務開展紀檢監察工作?，F代國企投資主體多元化，所有權與經營權分離，紀檢監察工作要圍繞促進企業發展，實現監管資產和生產運營兩個層面的有機結合，促進國有資產保值增值。要深入改革和生產經營一線，及時發現和研究解決阻礙國有企業發展的消極腐敗現象，創造有利于國有企業健康發展的良好環境。要加強監督檢查，保證中央關于國企改革與發展的一系列方針、政策和企業規章制度的貫徹落實。扎實開展效能監察，不斷完善效能建設體系。建立健全大宗物資集中采購、重大項目招標、工程項目跟蹤監督和產權進入市場轉讓等制度，規范生產經營和資產運營。加強廠務公開，實行陽光操作，方便職工群眾監督。  堅持創新思維，注重從源頭上預防和解決腐敗問題。一要解放思想，大膽創新。立足于新的形勢和新的實踐，敢于破除落后保守的思想觀念，對有利于改革發展的思想和行為要大力支持，對因改革受到非議的干部要澄清保護，主動為深化改革排除干擾。

二要加強反腐倡廉日常教育。堅持預防為先、教育為主的方針，大力開展理想信念教育、廉潔從業教育，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三要用改革創新的辦法，建立健全企業規章制度。特別要在企業改制重組、清產核資、重大決策、重大投資、產權流動等方面完善制度、堵塞漏洞，防止國有資產流失。  堅持以人為本，認真解決職工群眾反映強烈的突出問題。要本著“為了群眾、依靠群眾”的宗旨，堅持到職工群眾中了解情況，關注職工群眾反映強烈的熱點難點問題，及時解決損害職工群眾利益的突出問題。對于在工作中暴露出來的或群眾舉報反映的違紀違法行為要深入調查，發現腐敗行為要嚴肅處理。建立健全監督制約機制，發揮紀檢監察組織優勢，協調各種監督力量，構建事前、事中、事后全過程和全方位的監督體系。加強對重要崗位、關鍵環節和重點人員的監督與管理，特別要加強對企業領導人員、中層領導、業務人員、財務會計人員、工程建設人員的監督。嚴肅查處在企業重組改制、資產評估、產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、侵占、轉移國有資產的案件，嚴肅查處企業生產經營活動中的商業賄賂案件。

堅持抓大放小，下大力氣解決重點企業的紀檢檢察工作。現在凡是涉及到國有股的企業，通通都是國有企業或省屬企業，在紀檢檢察方面的要求也是一個模式。個別企業發生了違紀案件，其他企業一律都是全要吃藥,胡子眉毛一把抓。但這樣一來，企業花的成本不小，但起到的作用并不是很大?？梢钥紤]，對國有股比例較小或是市場充分競爭的企業，應該充分按照公司法人治理結構, 企業的紀檢檢察人員可以由企業內部推選產生, 會同監事會、職代會等對公司的各項重大決策和規章制度進行監督檢查。紀檢的力量適可而止。否則企業的負擔過重，人浮于事， 反而使紀檢監督走樣變味。市場經濟的事讓市場來解決。而對于國有控股或處于壟斷行業，象銀行、電力、石油、軍工、通訊、航空、交通、礦產、基建等，企業的主要紀檢檢察人員應該由上級指派，來履行對企業的監督。紀檢力量只能加強，不能削弱。既然享受了壟斷的好處，那就應該有個緊箍咒。指望這樣的企業自己監督自己，無異于與虎謀皮。今年春節前后，中央紀委對8家央企巡視后發現，這些共和國的長子竟然沒有一家是干凈的。難道這些央企沒有紀委或檢察部門？難道中央三令五申的禁令只是說給普通民企聽的？

紀檢監察是一種管理監督，目的是監督黨員領導干部依法執行企業規章制度，勤政務實。但說到底，紀檢檢察所起的作用只是治標，并不能治本。但如何打總全方位的反腐體系，讓人不想腐、不能腐、不敢腐、不用腐，我們還有很長的路要走，決不是三年五載就能解決的。我們必須要在素質教育、制度建設、紀檢監督和社會保障等方面多管齊下，從而形成合力，最終達到標本兼治的良好效果。

（開銀供稿）