何為現(xiàn)代企業(yè)制度？百度將“現(xiàn)代企業(yè)制度”定義為以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以企業(yè)法人制度為主體，以公司制度為核心，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。我們可以看出現(xiàn)代企業(yè)制度的基本的四大特征是：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。在較為具體的層面來說，大體可包括以下內(nèi)容：一是企業(yè)通常實(shí)行公司制度，按照《公司法》的要求，形成由股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要職能，有明確的盈利目標(biāo)，各級(jí)管理人員和一般職工按經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)獲取收益，住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場(chǎng)、社會(huì)或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)。三是企業(yè)具有合理的組織結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)、供銷、財(cái)務(wù)、研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動(dòng)人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機(jī)制。

國(guó)企改革為什么必須完善現(xiàn)代企業(yè)制度？討論此問題，我們首先要弄清楚現(xiàn)代企業(yè)制度與傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)制度不同點(diǎn)。一是現(xiàn)代企業(yè)制度國(guó)家依其出資額承擔(dān)有限責(zé)任，政企分開，政府不再承擔(dān)無限責(zé)任，企業(yè)不再全面依賴政府；二是現(xiàn)代企業(yè)制度建立起由股東大會(huì)等構(gòu)成的相互依賴又相互制衡的治理結(jié)構(gòu)，改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制上權(quán)利不明、責(zé)任不清的狀況；三是企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要職責(zé)，有明確的盈利目標(biāo)，改變以往職工全面依賴企業(yè)，企業(yè)對(duì)職工承擔(dān)無限責(zé)任的狀況；四是企業(yè)按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，形成適宜的企業(yè)組織形式和科學(xué)的內(nèi)部管理制度，不再是政府行政體系附屬物；五是企業(yè)各種生產(chǎn)要素有足夠的開放性和流動(dòng)性，與外部的資本等市場(chǎng)和生產(chǎn)要素相配合，使企業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提高，而不再是封閉呆滯，無法形成優(yōu)勝劣汰。

從上世紀(jì)90年代至今，我國(guó)國(guó)有企業(yè)發(fā)展已經(jīng)歷了兩輪改革。第一輪主要是通過關(guān)停并轉(zhuǎn)，使大多數(shù)的虧損國(guó)企擺脫困境，堵住了國(guó)有資產(chǎn)的出血口，國(guó)有企業(yè)退出了一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。第二輪主要以國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整和企業(yè)戰(zhàn)略重組為代表，使國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、支柱性作用愈加明顯。十八大以來的新一輪國(guó)企改革，也將完善現(xiàn)代企業(yè)制度（法人治理結(jié)構(gòu)）放在了重要位置。

對(duì)國(guó)有企業(yè)而言，沒有以完善的產(chǎn)權(quán)制度為核心的真正意義上規(guī)范公司治理機(jī)制的制度性安排，市場(chǎng)機(jī)制所起到的決定性作用就會(huì)大打折扣，企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和提升競(jìng)爭(zhēng)力的努力，也會(huì)大受影響。無論是國(guó)有企業(yè)還是私營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)必須遵循市場(chǎng)化的原則。按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)的企業(yè)制度的核心是董事會(huì)制度建設(shè)。沒有董事會(huì)制度保障，企業(yè)的各項(xiàng)改革是很難深入的，也無法實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效決策。所以，新一輪國(guó)企改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度是必不可少的。

那么，國(guó)有企業(yè)如何在實(shí)踐發(fā)展中不斷完善現(xiàn)在企業(yè)制度呢？

首先，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不外乎提升對(duì)內(nèi)管理水平，即：提升管理效率，通過股權(quán)激勵(lì)、引入戰(zhàn)略投資者、去行政化等方式不斷完善規(guī)范企業(yè)管理。就提高國(guó)企內(nèi)部的管理效率來說，實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃是當(dāng)仁不讓的首選。除了對(duì)管理層隊(duì)伍進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)激勵(lì)，吸引并留住管理人才，通過利益綁定激勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)為提高企業(yè)盈利水平而努力之外，對(duì)于員工實(shí)施股權(quán)激勵(lì)亦是改革的重要選項(xiàng)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在談及國(guó)有企業(yè)改革時(shí)就指出，改革要把物質(zhì)資本和人力資本更好地結(jié)合起來產(chǎn)生更高的效率。國(guó)企職工持股，能調(diào)動(dòng)員工的積極性，這將產(chǎn)生社會(huì)和諧紅利。

其次，任何管理制度的實(shí)施都離不開人，人力資源是企業(yè)最重要的資產(chǎn)和財(cái)富。“選人用人”應(yīng)該成為國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略層級(jí)的重要問題，也是國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)的核心問題。如果人的問題不能很好的解決、沒有形成良好的機(jī)制，就不可能把優(yōu)秀的人才引進(jìn)來留下來；如果不能把合適的人放到合適的位置上，就不能給予團(tuán)隊(duì)昂揚(yáng)前進(jìn)的動(dòng)力和精神面貌，企業(yè)就很難長(zhǎng)期、持續(xù)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)也要從理解人、要認(rèn)識(shí)人的邏輯角度來銜接適當(dāng)?shù)闹贫劝才拧７駝t，制度的安排、規(guī)則的制定，最后都會(huì)一紙空談，達(dá)不到制定的初衷和目標(biāo)。人才薪酬和績(jī)效管理應(yīng)該尊重市場(chǎng)規(guī)律，尊重人力資源的價(jià)值規(guī)律。高度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，人才是流動(dòng)的，通過市場(chǎng)流動(dòng)機(jī)制激勵(lì)調(diào)動(dòng)積極性，這樣才有利于競(jìng)爭(zhēng)，也有利于企業(yè)的發(fā)展。

（孫悅供稿）